學風建設專欄
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石家莊幼兒師范高等??茖W??蒲薪涃M使用監督辦法

發布時間:2016-11-14   瀏覽次數:0

第一章    

第一條 為進一步加強科研經費的使用監督,提高科研經費使用效益,促進學??蒲惺聵I健康發展,根據《教育部 財政部關于加強中央部門所屬高??蒲薪涃M管理的意見》(教財[2012]7號)、《國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》(國科發財字〔2007〕393號)等相關文件精神,結合我校實際,特制定本辦法。

第二章  監督體制

第二條 學校按照

“統一領導、分級管理、責任到人”的原則,實行科研經費使用監督校長責任制。在校長的統一領導下,相關分管校領導對科研經費的使用監督分工負責。

第三條 教務處、總務處、系部等部門和項目負責人協同配合,各負其責,健全內部控制和監督約束機制,確保經費使用權和監督權的有效行使。

(一)教務處:負責科研項目的管理,對科研項目執行過程中的預算調整、外撥經費、大額支出等科研經費管理事項進行審核。

(二)總務處:負責科研經費的財務管理和會計核算,協助項目負責人編制預算、審查決算以及科研經費的核算和管理。

(三)系部:對本部門科研經費使用負有監管責任。合理配置資源,為科研項目執行提供條件保障;督促科研項目預算執行,對科研經費使用等進行審核把關。

(四)項目負責人:作為科研經費使用的直接責任人,對經費使用的真實性、合規性、合理性和相關性承擔法律責任。

第三章  監督內容

第四條 科研經費監督貫穿科研經費使用的全過程,必須突出重點、務求實效。監督的主要內容是:

(一)財務管理制度執行情況。包括對各項科研經費管理制度、規定的貫徹落實情況,以及學校內部控制制度執行情況等。

(二)科研經費會計核算情況。包括經費開支審批程序和手續的完備性,以及相關財務檔案資料保存管理情況等。

(三)項目負責人執行預算情況。包括按照規定的支出范圍和標準執行預算情況,預算調整的必要性和程序規范性;有無超預算、超范圍、超標準支出,擠占、挪用、轉移項目經費,自行分解、擅自轉撥科技經費等問題。

(四)設備購置和管理情況。包括批復購置設備預算的執行情況,購置設備的開放共享情況,購置設備納入單位固定資產管理情況等。

第四章  監督方法

第五條 根據實際需要,綜合利用專項審計、財務驗收、受理舉報等多種方法,通過日常監督與專項監督相結合的方式,對科研經費使用實施監督。

(一)專項審計。學校不定期對科研經費使用的合法性、合規性和合理性,以及財務收支信息的真實性和完整性等進行專項檢查。

(二)財務驗收。學校在項目驗收期間,對項目預算執行情況、經費使用情況等進行專門審核與評價,未通過財務驗收的項目不得通過項目驗收。

(三)受理舉報。學校根據舉報,對相關項目經費管理、使用中的問題組織開展專項調查處理工作。

第五章  處罰措施

第六條 對監督檢查中發現的違規違紀行為,根據情節輕重予以處理。

第七條 項目負責人及項目組成員在監督檢查中被發現在預算申報過程中有下述行為之一的,將視情節輕重通報批評、給予行政處分、終止項目。

(一)編報虛假預算,套取國家財政資金的;

(二)提供虛假財務會計資料的;

(三)采用不正當手段影響預算評審評估結果的;

(四)其他違反財經制度的行為。

第八條  項目負責人及項目組成員在監督檢查中被發現在預算執行方面有下述行為之一的,將視情節輕重通報批評、給予行政處分、終止項目。

(一)不嚴格執行預算,存在超預算、超范圍、超標準支出行為的;

(二)違反規定開支人員費,亂發津貼、補貼的;

(三)未按規定自行調整預算的;

(四)違反規定轉撥、轉移經費的;

(五)其他違反財經制度的行為。

第九條  項目負責人及項目組成員在監督檢查中被發現在結題驗收方面有下述行為之一的,將視情節輕重通報批評、給予行政處分、終止項目。

(一)少報、漏報、隱匿不報結余資金,以及結余資金不按規定及時上繳的;

)不配合監督檢查工作,以及采取不正當手段,影響監督檢查人員客觀發表意見的;

)其他違反財經制度的行為。

第十條  項目負責人及項目組成員發生違反科研經費管理規定問題觸犯財經紀律的,移交行政監察機關處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第六章  附則

第十一條 本辦法自發布之日起施行。

第十二條 本辦法由教務處負責解釋。

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